城市间空气质量治理要形成“比赶超”氛围

生态环境部近日将全国城市空气质量排名范围从74城扩大到169城。对此，生态环境部表示，本次排名范围的扩大，严格遵循了我国大气污染防治工作的延续性、问题导向性和客观性的原则，突出了大气污染防治工作的重点区域和重点城市，旨在解决以往存在的排名全面性、完整性不足，一些污染较重的区域和城市未纳入排名等问题，实现了重点区域和城市的全覆盖。

此次在原有74个重点城市空气质量排名基础上，将排名城市范围扩大至169个，包括京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、成渝地区、长江中游、珠三角等重点区域以及省会城市和计划单列市。空气质量排名城市由原先的74个增至169个，翻了一倍还多，既解决了以往存在的排名全面性、完整性不足，一些污染较重的区域和城市未纳入排名等问题，实现了重点区域和城市的全覆盖，又可以有力地推动地方政府切实采取措施改善空气质量，形成城市间空气质量“比、赶、超”的良好氛围，充分发挥排名对地方政府改善环境空气质量的倒逼作用，有效传导治污压力，促进协同治理。

对于原先在74个城市排名中比较靠前的城市来说，压力可能会更大，要保持排名靠前难度会骤然增加，必须一点也不能松懈，只有比原本治污的力度更大，才能从容应对新入列城市的挑战。对于那些原先在74个城市中排名比较靠后的城市来说，虽然城市增加了，有了摆脱“千年老末”的机会，但如果不在治污方面拿出实招，一旦继续排在“相对较差”的城市名单中，可能脸上更难看。再说，随着排名城市的增多，“相对较差”城市的名单也从原先的10个增加到20个，从这一点来说，压力实际上并没有减少多少。而对于新加入的城市来讲，过去由于没列入排名，置身事外，污染严重不严重很少有人知道，现在却不同了，环境治理好不好，一直在生态环境部的监控之中，就能让人看到这些城市的庐山真面目。

大气污染治理必须全社会动员，所有城市参与，共同治理，联防联控，大气环境质量的改善才能持续。空气质量好坏不能靠碰运气，更不能通过增加空气质量排名的城市来稀释。原先列入排名的74个城市，不能认为随着加入城市的增多，就可以松一口气了。特别是那些排名常常靠后的城市，不要认为自己在治污方面尽力了，想了该想的办法，做了该做的事，但已经江郎才尽，实在没有更好的办法和措施了，寄希望于增加全国空气质量排名城市，使自己城市的空气质量排名能往前移了。这种想法很不现实，也很难为自己解套，只能使自己落入更难堪的境地。

作为被列入的169个城市来说，列入城市越多，说明对手越多，竞争越激烈、越公平，关键看自己城市的污染治理情况到底怎么样，到底有没有尽最大的努力把污染治理好。不管有多少个城市参加排名，相对较好的城市不能自满，要不断创新治污手段，在竞争中保持领先，为其他城市做出示范。相对较差的城市也不能气馁，更不能破罐子破摔，一定要振作精神，向比自己好的城市学习，拿出有效的治理空气质量的办法，赶上或超过排在前面的城市，从而体现自己治理污染的决心和能力。只有踏踏实实采取有效的措施解决城市的空气质量问题，只有排名靠前了，才能让民众服气，让其他城市服气，更显出自己的底气，才能显得排名的公平公正。（胡建兵）